什么叫公共产品

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什么叫公共产品

　　是公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。公共产品，亦称"公共财货"、"公共物品"。西方经济学用语。指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。一般来说，公共产品应当由公共部门来提供的。

　　产品是市场上任何可以让人注意、获取、使用、或能够满足某种消费需求和欲望的东西。

　　所以产品可以是实体产品、服务、人、组织、地名、思想。

　　公共产品是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。

　　公共产品，亦称"公共财货"、"公共物品"。

　　西方经济学用语。

　　指能为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务。

公共提供这种情况是指由公共部门生产出公共产品，然后，由公共部门向社会提供（包括物品和劳务）。

　　所谓公共提供，首先是指这些公共产品是由公共部门供给的，其次它是一种以不收费的方式来提供公共产品的。

　　政府的纯公共产品，特别是行政部门，主要采用公共生产和公共提供方式来供给的公共劳务或服务。

公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产，有时，由政府购入私人产品，然后向市场提供。

　　例如，国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来，在电视台播放。

　　甚至武器和军事装备也由私人部门生产，然后由政府采购来的。

一般来说，公共产品应当由公共部门来提供。

　　然而，有些准公共产品，尤其是在性质上接近于私人产品的准公共产品在向社会提供过程中，为了平衡获益者与非获益者的负担，提高资源的使用效益，政府往往也采取类似于市场产品的供应方式，即按某种价格标准向消费者收费供应。

　　这样，消费者必须通过付款才能获得消费权。

　　例如，对于医疗产品既可以采取政府供给方式，也可以采取政府供给、个人付费方式，此外，自来水、电、煤气等，也都可以采取收费方式来供给。

　　但是，由于混合供给方式包含了政府的政策因素，它与市场供给的私人产品，在性质和管理上是有很大区别的。

　　在上述三种公共产品生产方式中，前两种采用的是公共提供方式，第三种采用的是混合提供方式，这两者的区别就在于由谁来付款。

　　公共产品无论是采用公共生产、公共提供，还是采用私人生产，公共提供方式，其结果是生产公共产品的费用完全由政府负担，亦即财政拨款。

　　公共产品若是采用混合提供的方式，则其生产成本将由政府和受益的企业或个人共同分担。