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公益一类好还是二类好

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公益一类好还是二类好

公益一类好还是二类好

  是一类的。

公益一类事业单位,又叫全额拨款事业单位,即其运营所需的全部经费,由国家财政拨款,无需自行筹措资金(市场配置资源)的事业单位。

  这一类事业单位,主要是从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

  例:图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。

  一类事业单位没有收入或收入不稳定,因为关系国计民生,其运营费用由国家财政提供,有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督,同时,也使事业单位的经费得到充分的保证。

划入公益一类事业单位的三个条件

  一、面向社会提供基本公益服务;

  二、不能或不易由市场配置资源;

  三、宗旨、职能和服务范围由国家确定,不从事经营活动。

公益二类事业单位

  指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务,政府予以支持,可部分实现由市场配置资源的事业单位,以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。

  这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。

     

公益二类和公益一类的区别

  1、定义不同

  公益一类即全额拨款事业单位,指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,属于公益一类的事业单位业务活动的宗旨目标和内容、分配的方式和标准等由国家确定,不得开展经营活动,其经费需由国家财政予以支撑。

  公益二类即差额拨款事业单位,指应具备以下条件的一类事业单位:面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置。

  在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,依法取得的经营性收入主要用于公益事业发展。

  2、工资不同

  从工资构成来看:实施天禀机能工资的,多半是公益一类,实施职称工资的,多半是公益二类。

  3、财务供给编制不同

  假定财务全额供给,通俗是公益一类,履行职责依法取得的收入或基金要上缴国库或财政专户,实行收支两条线管理。

  对这类事业单位的机构编制要从严控制,并加强监督和管理,使其不断提高服务质量和社会效益。

  差额通俗是公益二类。

公益三类事业单位

  指从事的业务活动具有一定公益属性,但社会化程度较高,与市场接轨能力较强,可基本实现由市场配置资源的事业单位。

  这类单位自主开展公益服务和相关经营活动,受政府委托承担有关公益任务的,政府采取购买服务的方式予以相应支持。

  具备转企条件的逐步转为企业。

公益一类好还是二类好

  首先,在说明哪个更好的时候,我们先要搞清楚事业单位公益一类和公益二类的定义,这样才方便做比较。

  一般来说,对于公益一类事业单位,也叫全额拨款事业单位,工资以及绩效全部由财政发放,就是我们日常生活中的政府机关事业单位,这些事业单位多数作为政府的辅助机构,为政府的运转提供相应的公益服务,越是基层,公益一类事业单位人数越多,常见的有基层乡镇政府中的各中心服务站、乡镇学校、卫生院以及地市级机关所属服务中心等等,基本上都是全额拨款。

  公益二类事业单位,也叫差额拨款事业单位或者定额拨款事业单位,工资及绩效部分由财政划拨,其余部分由单位自行解决,这类事业单位既承担着为社会提供公益服务,又兼有一定的经营职责,这类事业单位在基层存在的比较少,大多存在于地市级地区,比较常见的差额(定额)拨款事业单位有景区管理中心、培训中心、地市级医院、公证处、房产交易中心等机构,一方面提供相关服务,另一方面也是依靠专业的服务进行收费。

  其次,对于公益一类和公益二类两种事业单位来说,其发展优势和不足各有不同。

  对于公益一类事业单位来说,由于收入的来源是财政拨款,基本上都是比较固定的,不会很多但也足够你朴素的生活,但是,也因为是全额拨款,公益一类事业单位和政府行政机关联系是比较紧密的,特别是在地市及以下层次,全额拨款事业单位人员和政府公务员是混岗使用的,而且在一定情况下,全额拨款事业单位的领导是可以去政府机关任职的,因此,在个人仕途上来说,全额拨款事业单位要优于差额拨款的。

  对于公益二类事业单位来说,由于政策的收紧和管理的规范,公益二类事业单位人员基本上是很难调入政府机构工作的,而且其单位和政府交流的也比较少,大部分公益二类事业单位更突出了自己的经营性质,所以仕途上较难。

  但是,也正是因为突出了自己的经营性,公益二类事业单位的职工收入普遍高于一类事业单位,而且,公益二类事业单位经营的范围大多带有政策许可性质,在某种程度上也算是垄断,所以其收入是比较稳定的。

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