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无党派人士指的是什么

　　是在中国共产党领导的新民主主义革命中没有参加任何党派组织，而参加了人民民主运动的知名人士的。

　　无党派民主人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的。

　　他们在形式上没有结成党派，但实质上是有党派性的。

　　1946年1月，国民党召开的政治协商会议，有九位无党派的代表是以社会贤达的身份出席的。

　　国民党发动内战后，社会贤达发生了分化，一些人依附国民党，参加了国民大会和国民政府，败坏了社会贤达的声誉。

　　1948年5月，郭沫若等无党派知名人士在致电毛泽东以响应中共中央关于召开新政协的五一号召时，为与以往的社会贤达相区别，使用了无党派民主人士的称谓。

　　1949年在筹备新政协时，中国共产党经与各方协商，专门设立了无党派民主人士界别，以郭沫若、马寅初、张奚若、李达等12人为代表，参加了中国人民政治协商会议第一届全体会议。

　　由此，无党派民主人士列入党派界别而延续下来。

无党派人士政治面貌规范使用的范围

　　是指各级统战部门联系和培养的无党派人士。

　　主要包括经有关部门推荐并列入各级统战部门无党派人士名单和人物库内的无党派人土。

学校无党派人士政治面貌认定程序

　　一是学校确定人选名单；

　　二是统战部以适当方式通知推荐单位及本人，由本人及推荐单位填写无党派人士登记表；

　　三是统战部通报学校组织人事部；四是报上一级统战部门备案，并存入个人档案。

　　身份认定后，其本人政治面貌栏应填写无党派人士。

　　我校无党派人士政治面貌规范使用工作，严格以是否登记备案为标准。

学校无党派人士政治面貌的变更

　　无党派人士申请加入其他政党，应事先征求学校统战部同意，上级重点联系的无党派人士，还要征求上级统战部门的意见，并按照有关规定办理。

　　因其它原因不适合继续作为无党派人士的，各级统战部门将及时调整。

扩展

　　张健介绍，历史上很著名的参加了文化抗战的郭沫若，提出了精兵简政议案的李鼎铭，还有人民作家巴金，以及前不久刚刚去世的杂交水稻之父袁隆平，他们都是著名的无党派人士。

　　他们有的在建立我国新型政党制度过程当中发挥了重要作用，有的在推动我国新型政党制度发展中发挥了重要作用。

　　长期以来，特别是中共十八大以来，我们党重视支持无党派人士发挥作用，采取了一系列措施。

　　比如，在由中共中央、国务院召开，或者委托有关部门召开的协商会、座谈会中，都会邀请无党派人士代表参加。

什么是无党派人士

　　无党派人士是在中国革命的具体历史条件下发展形成的。

　　在新民主主义革命时期，一般称无党无派的知名人士为社会贤达。

　　如1946年召开的旧政协会议，就有9位代表是以"社会贤达"的身份出席的。

　　1948年，郭沫若等无党派知名人士在致电毛泽东同志，以响应中共中央"五一"号召的时候，为了与以往的社会贤达相区别，最先使用了无党派民主人士的称谓。

　　1949年，新政协会议还专门设立了"无党派民主人士"界别。

　　由于无党派民主人士是个具有特定含义的历史概念，新中国成立以后特别是改革开放后，随着老一代无党派民主人士的减少，新一代无党派人士的出现，形成了多种称谓并存的局面。

　　除了继续沿用无党派民主人士的称谓以外，主要有无党派人士、无党派爱国人士、无党派知名人士、无党派代表人士和无党派爱国民主人士等称谓。

　　正式规范了对无党无派人士的称谓，明确对无党无派人士群体称无党派人士，对无党派人士中的代表人物称无党派代表人士。

　　2004年，全国政协十届二次会议审议通过的政协章程修正案，也将无党派民主人士界别改称无党派人士界别。

　　在此基础上作出进一步明确界定，即"指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子"。

　　根据规定，新世纪新阶段的无党派人士应具有以下几个方面的特征:一是没有参加任何党派，具有无党派身份。

　　这是无党派人士的首要条件，但不是唯一条件，即并不是只要具备了无党无派身份，就是无党派人士。

　　二是对社会作出积极贡献，具有一定社会影响。

　　无党派人士所从事的活动具有政治性，在所联系群众中要有影响力和代表性。

　　三是受过良好教育，具有较高的素质。

　　这是由无党派人士的社会基础决定的。

　　具体地说，无党派人士是以无党无派知识分子为主体的社会群体，主要分布在科学技术、教育、文化艺术、医药卫生、企业、政府机关和社会团体、社会中介机构等领域。

　　四是具有统战工作对象身份。

　　无党派人士不等于无党派群众。

　　广大无党派工农基本群众，尽管他们在统一战线中居基础地位，但从来就不是统战工作对象，当然也就不能称之为统一战线意义上的无党派人士。

　　总之，对无党派人士作出明确界定，为切实做好无党派人士工作提供了政策依据，为充分发挥无党派人士作用指明了努力方向。

　　【法律依据】：

　　《中国共产党章程》

　　第一条 年满十八岁的中国工人、贫农、下中农、革命军人和其他革命分子，承认党的章程，参加党的一个组织，并在其中积极工作，执行党的决议，遵守党的纪律，交纳党费，都可以成为中国共产党党员。

　　第二条 申请入党的人，必须个别履行入党手续，有党员二人介绍，填写入党志愿书，经支部审查，广泛听取党内外群众的意见，由支部大会通过和上一级党的委员会批准。

　　第三条 中国共产党党员必须做到：

　　（一）活学活用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想；

　　（二）为中国和世界的大多数人谋利益；

　　（三）能够团结大多数人，包括反对过自己反对错了并且认真改正错误的人，但是，要特别警惕个人野心家、阴谋家和两面派，防止这样的坏人篡夺党和国家的各级领导，保证党和国家的领导权永远掌握在马克思主义革命家手里；

　　（四）有事同群众商量；

　　（五）勇于批评和自我批评。

　　第四条 党员违反党的纪律，由党的各级组织，在自己的职权范围内，按照具体情况，分别给以警告、严重警告、撤消党内职务、留党察看、开除党籍的处分。

　　党员留党察看最长不超过两年。

　　在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。

　　党员死气沉沉，经教育仍无转变，应劝其退党。

　　党员要求退党，由支部大会通过除名，并报上一级党的委员会备案。

　　必要时，在非党群众中公布。

　　证据确凿的叛徒、特务、死不改悔的走资本主义道路的当权派、蜕化变质分子、阶级异已分子应清除出党，并不准重新入党。

　　《中国共产党统一战线工作条例(试行)》

　　 第一条 无党派人士是指没有参加任何政党、有参政议政愿望和能力、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。

　　要求政治坚定、业绩突出、群众认同，原则上应具有本科以上文化程度，且正科级以上无所属党派或中高级职称无所属党派。

　　一般不与少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台侨界人士等统战对象交叉。